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强化核承压方法活动监督打点 促进核电财富的可

日期:2011-5-10 9:37:39 人气: 时间:2017-11-18 14:00 来源: 作者:

  

  —国家环保总局(国家核慈祥局)核慈祥司李干杰司长

  在核与辐射慈祥专家委员会部分专家会议上颁布说话

  李干杰

  (2005年8月1日,根据录音收拾)

  核承压方法履行核慈祥功用,是慈祥防护实体屏障的中心,其质量和可靠性对核电站的慈祥不变运转非常重要。对核承压方法活动的慈祥监管(包括想象、制作、设备)不断是国家核慈祥局作业的一个重要环节。

  1993年机械电子工业部、能源部和国家核慈祥局三个部分共同发布了《民用核承压方法慈祥监督打点规则》(HAF0600)及其实施细则,建设了核承压方法活动资历承诺证准则。到现在,已有近90家单位持有核承压方法各类活动的资历承诺证(共200余个),其产品底子笼罩了反应堆压力容器、稳压器、蒸汽发作器、泵、阀门、管道、驱动组织、堆内构件及支撑等核慈祥级方法。十多年的理论证明,资历承诺证准则作为核承压方法活动准入准则的实施,促进了核电方法国产化、核承压方法活动持证单位的才调建立、核承压方法质量担保以及营运单位方法收购的质量打点等作业,然后保证了核电站的缔造质量和慈祥运转。

  可是,在核电方法国产化的敏捷展开过程中,因为各种原因,从秦山二期反应堆压力容器慈祥端和田湾核电站主方法质量事情反映出的核承压方法活动范畴的一些问题仍然广泛存在。怎么强化监督打点,担保核承压方法质量,促进核电财富的可接连展开,是摆在核慈祥监管部分面前的一个急迫课题。

  一、核承压方法活动监管局势严峻,增强监管作业刻不容缓

  经过前期核电站、高温堆、我国测验快堆等核设备建立的发动,走自主开发和引入相联合的道路,以及经过核慈祥副门严厉的监管,我国核承压方法想象、制作和设备才调得到了很大前进,现在国内现已具有了想象、制作和设备百万千瓦级压水堆核电机组大部分方法的才调。

  但必需复苏看到,相关于我国核电更大展开及自主化战略,核承压方法国产化在必定水平上还存在着才调不足和准备不足。

  一方面是技能基础仍然适当单薄。部分中心技能没有把握,一些重要方法国内没有彻底形成自主开发想象、制作、设备的才调。比如:低合金钢、奥氏体不锈钢、镍基合金等特别材料功能还没过关;反应堆压力容器慈祥端异种金属焊接、蒸汽发作器传热管制作、冷却剂主循环泵轴密封制作、压力容器金属密封环制作、慈祥阀和调节阀制作等要害制作技能和要害工艺程度亟待前进;无损检测技能把戏尚不先进等。

  另一方面,相关于技能基础而言,打点方面存在的问题更加杰出,距离更大:

  1、缺少核电展开全体结构,资源投入涣散。

  因为长久以来国家核电展开没有全体结构,核电范畴从业人员对核电方法国产化内涵规则缺少深入知道和准确把握,加之前一阶段查方法商场的暂时萎缩影响了一些单位在技能和打点上中止投入的积极性,然后导致我国核承压方法活动才调的展开近年来总体上有所阻滞。

  此外,从资源投入来讲,到现在为止的前几个“五年”计划期间,国家对核电方法国产化的科研和攻关都有必定力度的出资支撑,首要用于消费方法改造和要害技能攻关方面。但因为系统和财富结构规划问题,使得国家有限的出资所支撑的目标相对来说比较涣散,没有抵达预期的作用。

  2、 打点法规和技能规范不完善,系统性和可操纵性差。

  一是自《民用核承压方法慈祥监督打点规则》发布以来,核承压方法打点法规建立十多年来没有鲜亮中止.因为政府组织发作严峻革新和国家经济系统厘革的敏捷推动,现在部分规则已大大滞后于实践打点作业的必要。

  二是我国展开核电二十多年来,对查方法技能规范规范拟定作业没有赐与富余器重,投入不行,中止缓慢。现在我国已拟定出台的部分技能规范(如EJ)和国家规范(GB),远未抵达统一性、系统性和先进性要求。

  3、核承压方法活动单位核慈祥知道单薄,质量打点落后。

  一是部分核承压方法活动单位辅导和职工核慈祥和质量知道淡漠。对方法国产化的局势和核电质量打点的重要性及其规则没有复苏知道,思想上对质量担保未赐与富余器重。

  二是只器重取证,而不器重实践质量担保才调的培养和保持。国家核慈祥局在实施资历承诺证打点过程中,关于请求单位的质量担保系统都中止严厉检查,应该说,这些单位取证时的核质保系统文件、组织设置、人员数量和责任分工是十清楚确和底子到位的。但在承诺证保有期间,因为没有核电方法制作使命等多种原因,其核电质量打点得不到应有的器重,相关才调未能得到保持和改善。在近期国家核慈祥局实施的持证厂家普查专项举动中,发现许多单位不只取证时的有关答允没有实施,且取证时已有才调还出现了比较鲜亮的下降。